Российская ассоциация реставраторов приняла участие в конференции «Регулирование арт-рынка» (Главный штаб Эрмитажа, 21 ноября 2016 г.)

7 лет назад

Российская ассоциация реставраторов приняла участие в конференции «Регулирование арт-рынка», организованной под эгидой Международного юридического форума. Мероприятие состоялось в Главном штабе Эрмитажа 21 ноября 2016 г.

На конференции рассматривались правовые вопросы оборота культурных ценностей. С приветственным словом выступил генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, который отметил важность мнения музейного сообщества при принятии законов в сфере культуры.

Первая часть конференции была посвящена закону «О ввозе и вывозе культурных ценностей» и проблемам, которые существуют в настоящее время в данной сфере. Так, начальник юридической службы Государственного Эрмитажа Марина Цыгулева рассказала о двух законопроектах о ввозе и вывозе культурных ценностей, находящихся в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации. Один законопроект инициирован Министерством культуры Российской Федерации, а другой – Министерством финансов Российской Федерации.

«Необходимо принять такой закон о ввозе и вывозе культурных ценностей, который позволит защитить эту сферу», – заметил в своем выступлении председатель правления ПАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон. Новый закон призван, прежде всего, устранить правовую неопределенность в понятии «культурная ценность», сделать его независимым от места и времени создания. При этом он подчеркнул, что само сообщество сферы культуры и искусства должно активно участвовать в разработке нормативно-правовой базы. «Если юристы начнут писать, как нам добывать газ, мы ничего не добудем», – сказал он.

«Право не должно быть инструментом, сдерживающим развитие культуры, тем более в такой стране, как Россия, которая живет культурой, дышит культурой», – поддержала первый вице-президент Газпромбанка Елена Борисенко. Она обратила внимание участников конференции на проблемы экспертизы культурных ценностей. «Прозрачный и открытый арт-рынок – гарантия развития искусства. Онлайн доступность экспертных заключений могла бы этому способствовать».

Представители музеев говорили о необходимости развития частных музеев и частных коллекций. «Частные коллекционеры – новые Третьяковы, Щукины, Морозовы – могли бы привезти в Россию уникальные вещи», – заметил руководитель центра современного искусства «ГАРАЖ» Антон Белов. На сегодняшний день частному учреждению культуры необходимы гигантские средства, чтобы вывести выставку за пределы России. Непросто и ввезти в Россию произведения искусства, купленные на аукционе заграницей. Например, чтобы ввезти в Россию предметы антиквариата, частное лицо должно заплатить таможенные сборы и налоги в размере до 43 % его стоимости.

Вторая часть конференции затрагивала вопросы наследования и перехода права собственности на культурные ценности.

Наследники культурных ценностей сталкиваются с большими трудностями, связанными с проблемой подтверждения права собственности на них. Об этом рассказала доцент кафедры гражданского права юридического факультета СПбГУ Мария Александрова. «В советском законодательстве была обязанность ставить на учет культурные ценности, находящиеся в частной собственности граждан. В законе о музейном фонде говорится, что это право, а не обязанность граждан», – заметила она.

Советник министра культуры Российской Федерации Кирилл Рыбак заметил, что право ставить или не ставить на учет культурные ценности не распространяется на археологические объекты, ставить на учет которые является обязанностью граждан. Положение об этом было внесено в Федеральный закон об объектах культурного наследия в связи с появлением так называемого «черного рынка археологических объектов». Опасной ситуацией на сегодняшней день, по мнению Кирилла Евгеньевича, является размытость определения «археологический предмет» в Федеральном законе об объектах культурного наследия.

В целом участники Конференции отметили большую важность обсуждаемых вопросов и необходимость продолжить дискуссию в рамках мероприятий, организуемых под эгидой Международного юридического форума.