С 19 по 21 октября в Туле прошла VIII Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы. Комплексные программы развития». Организаторами мероприятия выступили Минкультуры России совместно с Минстроем России, Правительством Тульской области, Ассоциацией исторических городов и поселений «Русская провинция» и Российской ассоциацией реставраторов.
В конференции приняли участие более 200 человек из 35 регионов России, а также эксперты из Италии, Франции и Германии.
Пленарное заседание проходило в колонном зале Дворянского собрания города Тулы. Ведущим и модератором выступил директор Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России Владимир Цветнов. Он зачитал участникам конференции приветственный адрес Министра культуры Российской Федерации Владимира Мединского. В нем, в частности, говорилось:
«В нынешнем году участников принимает Тульская область — регион с замечательной природой, неповторимым архитектурным обликом, богатым культурным наследием. Отрадно, что за период проведения цикла конференций проделана большая работа в сфере сохранения объектов культурного наследия и возрождения исторических городов и сельских территорий. Произошли видимые изменения в лучшую сторону, однако остаются и проблемы, требующие экспертного обсуждения и выработки путей решения. Искренне убежден, что благодаря общим усилиям и продуктивному диалогу в рамках конференции будут найдены ответы на все насущные вопросы».
Владимир Цветнов поблагодарил туляков за теплый прием, а также выразил слова благодарности Тульской области — за работу с территориями, которую провели в последние годы.
«Сегодня речь пойдет о практической направленности, о сохранении исторической справедливости, это очень важно. Будем делиться опытом. Необходимо создавать новую экономику на местах. Только когда люди не будут уезжать, будут иметь жилье, работу и заинтересованность, тогда возможно говорить о сохранении и развитии территорий», — отметил в своем приветственном слове Владимир Цветнов.
Тульскую область представил заместитель губернатора Сергей Егоров. Он отметил, что проблемы малых городов с каждым годом становятся все более актуальными. Их социально-экономический потенциал в нашей стране оказался в значительной мере утрачен. Поэтому сегодня основная задача состоит в том, чтобы в каждом городе появился драйвер развития экономики и социальной сферы в целом.
Сергей Егоров отметил, что Тульская область — один из самых «богатых» на малые исторические города субъектов России, и каждый из них самобытен и уникален.
«Важно, что проработана концепция комплексного благоустройства малых исторических городов Тульской области, входивших в состав Большой засечной черты. Она включает в себя работы по очистке рек и благоустройству набережных, созданию нового облика исторических площадей и скверов, реставрацию храмов, решение дорожных вопросов, создание новых тематических экспозиций в музеях по результатам археологических работ, расширение фольклорных центров», — подчеркнул Сергей Егоров.
Заместитель губернатора выразил уверенность, что конференция позволит выработать конструктивные предложения и наметить пути решения проблем малых городов и сельских поселений.
С приветственным словом к участникам конференции обратился заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, председатель правления ассоциации исторических городов и поселений «Русская провинция» Сергей Рыбаков.
«Тульская область могла бы быть локомотивом в развитии малых исторических городов. Думаю, что регион внесет большой вклад в развитие этого движения», — подчеркнул он.
Сергей Рыбаков отметил, что отсутствие инфраструктуры – одна из главных проблем малых городов. Инвесторы не хотят даже за рубль брать в аренду исторические здания. Они уходят, как только видят отсутствие инфраструктуры и апатию местных жителей.
По его мнению, заниматься надо городами в целом властям, и тогда подтянется бизнес. Задача власти — удержать людей в малых городах. В последнее время даже в столице очень много молодых людей уверяют, что готовы переезжать в малые исторические города при наличии инфраструктуры.
На пленарном заседании участников конференции также поприветствовали депутат Госдумы РФ Наталия Пилюс, член комиссии по культуре Общественной палаты России Ольга Воронова, советник руководителя Ростуризма Евгений Куделя, директор музея-усадьбы Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» Екатерина Толстая.
В рамках секции первого дня конференции участники обсудили вопросы комплексного развития малых исторических городов и сельских поселений. Докладчики делились опытом развития малых городов, комплексного восстановления в целях развития паломничества и иных видов туризма, в том числе гастрономического, примерами государственно-частного партнерства и активизации гражданского участия в проектах по сохранению исторического наследия.
Второй день конференции прошел в режиме оживленных дискуссий. Заседание секции «Планирование развития общественных пространств в малых исторических поселениях» проходило в формате практического круглого стола с целью обсуждения совместной инициативы Минкультуры России и Минстроя России по вопросу получения населенными пунктами, включенными в перечень исторических поселений федерального значения, с 2018 года субсидии из федерального бюджета на поддержку программ формирования комфортной городской среды.
На заседании были рассмотрены как уже реализованные проекты развития исторических территорий, в том числе комплексное преобразование исторического 130-го квартала в Иркутске, благоустройство в историческом центре Каширы, так и детально проработанные проекты по Крапивне и Касимову. Каждый из этих проектов обладает своими достоинствами и недостатками и ни один, по разным причинам, не может считаться модельным. Все исторические поселения обладают своей исторической идентичностью, поэтому требуют индивидуального подхода.
«Прошедшее заседание продемонстрировало различие организационных подходов и обозначило проблемы не только в архитектурно-художественном аспекте, но и в административно-правовом, — отметила советник отдела регулирования градостроительной деятельности Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России Мария Седлецкая, — но при всех проблемах можно подтвердить, что прошедшие конференции заложили основу планомерному развитию темы сохранения и возрождения исторических поселений именно как целостной пространственно-планировочной и социально-экономической структуры».
Впервые за восемь лет в рамках конференции была проведена секция «Международный опыт сохранения малых исторических городов и сельских поселений», на которой выступили вице-президенты Международных исторических комитетов по сохранению малых городов и деревень, ИКОМОС — Тереза Коллетта из Италии и Самир Абдулак из Франции, а также немецкий архитектор и светодизайнер Карстен Винкельс.
По окончании деловой программы для участников конференции была предоставлена возможность посетить Тульский кремль, музей-усадьбу Л.Н. Толстого «Ясную Поляну», историческое поселение федерального значения село Крапивну, а также принять участие в торжественной церемонии открытия музейно-выставочного комплекса тульского резного наличника и интерактивно-развлекательной программе на территории этнодвора «Тульский Левша».
С каждым годом конференция привлекает к себе все большее внимание со стороны профессионального сообщества и имеет важное практическое значение.
По итогам трехдневных мероприятий будет принята резолюция, положения которой в дальнейшем будут направлены на решение актуальных проблем развития малых исторических городов.
____________________
Целью конференции является выявление положительного опыта и текущей ситуации в области сохранения и возрождения малых исторических городов. Первая конференция состоялась в 2009 году в Старой Ладоге и послужила началом цикла подобных мероприятий, которые в последующие годы проводились в Старой Руссе, Пскове, Нижнем Новгороде, Торжке, Ярославле и Рязани.
Пост-релиз VII Всероссийской конференции (г. Рязань — г. Касимов, 25–27 мая 2016).
Пресс-служба Российской ассоциации реставраторов, Анна Таляренко, тел.: 314-83-98, anna.rosrest@gmail.com
