Российская ассоциация реставраторов провела в Санкт-Петербурге семинар «Лицензионный контроль в сфере сохранения объектов культурного наследия: к чему быть готовым?». Мероприятие состоялось 21 апреля на площадке партнера и члена ассоциации – Санкт-Петербургского института искусств и реставрации.
Тематика мероприятия вызвала большой отклик со стороны представителей реставрационного сообщества. Участие в нем приняли представители Минкультуры России, КГИОП, Союза реставраторов Санкт-Петербурга, музея-заповедника «Петергоф», специалисты реставрационных организаций, члены ассоциации.
Семинар был разделен на два блока: первый посвящен новым лицензионным требованиям в области сохранения объектов культурного наследия, второй – лицензионному контролю и аттестации специалистов.
Главным спикером выступил начальник Отдела лицензирования и контроля в сфере реставрации Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России Николай Никифоров. В состав выступающих также вошли заместитель председателя Российской ассоциации реставраторов Юлия Логинова, юрисконсульт ассоциации Мария Ткаченко и исполнительный директор Ассоциации профессиональных образовательных организаций Санкт-Петербурга, член аттестационной комиссии секции по аттестации производственных специальностей Антонина Гирко.
В настоящее время, по словам Николая Никифорова, Минкультуры России планирует внести изменения в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
«В штате организации должны быть аттестованные специалисты, занимающие руководящие должности – генеральный директор, его заместитель, главный инженер, главный архитектор, производитель работ. Это, на наш взгляд, будет способствовать обеспечению более качественного проведения работ. Также мы предлагаем изменить требование к стажу работы специалиста – не менее 3-х лет за последние 10 лет трудовой деятельности», – объяснил представитель Минкультуры России.
Кроме того, Николай Никифоров рассказал о том, что Минкультуры России планирует реформировать перечень лицензионных работ, преобразовав их в 11 видов (сейчас список насчитывает 31 вид), и создать базу данных аттестованных экспертов с указанием их места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, города, иного населенного пункта) и электронного адреса, опубликовав на официальном сайте ведомства. Контактная информация будет открыта для публичного просмотра только при согласии самого специалиста.
«Ситуация с аттестацией плачевная. Только недавно количество аттестованных специалистов (4438 человек) превысило количество организаций, имеющих лицензии (4200 организаций). И проблема главным образом в том, что со стороны соискателей нет желания быть аттестованными», – уверен Николай Никифоров.
Отдельно он остановился на разработке формы свидетельства об аттестации, показав проект в печатном виде. «В будущем данный документ в любой момент может быть запрошен у специалиста в ходе проверки на объекте реставрации», – пояснил представитель ведомства.
Также в ходе семинара участники узнали, что планируется введение нормы об отзыве аттестации в случае совершения специалистом административного правонарушения и предусмотрен механизм проведения собеседования специалистов из других регионов посредством Skype.
Антонина Гирко рассказала о нюансах подачи документов на аттестацию, привела примеры из своей практики и дала полезные советы. «Письма с копией приказа об аттестации, которые специалисты получают почтой РФ, необходимо сохранять до тех пор, пока не утвердили форму свидетельства», – прокомментировала она.
Мария Ткаченко представила презентацию о видах проверок в рамках лицензионного контроля, основных документах, которые могут быть запрошены в подобных случаях. Кроме того, она объяснила, в каких официальных источниках можно узнать о предстоящих проверках.
Рассказав об ответственности за нарушение лицензионных требований и положений федерального закона об объектах культурного наследия, юрисконсульт ассоциации призвала всех соблюдать действующие нормы законодательства.
Семинар прошел в очень продуктивном ключе, участники смогли получить ответы на вопросы, касающиеся не только заявленных тем, но и образования, профстандартов, технадзора.
Специалисты отметили, что подобные встречи необходимо проводить регулярно. Николай Никифоров поблагодарил Российскую ассоциацию реставраторов за профессиональную организацию мероприятия.
Пресс-служба Росрегионреставрации, Анна Новикова, тел.: 314-83-98, rosrest@list.ru