Проект приказа разработан в связи с принятием Федеральных законов от 3 июля 2016 г. № 369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и от 26 июля 2017 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральные законы).
Федеральными законами внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, в частности создана соответствующая Глава 2.1 и введены новые понятия, не предусмотренные ранее ГрК РФ.
Так согласно пункту 33 статьи 1 ГрК РФ к сметным нормам относятся сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм.
Сметными нормами являются совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов (далее — строительные ресурсы), установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства (пункт 31 статьи 1 ГрК РФ).
Согласно частям 3 и 4 статьи 8.3 ГрК РФ сметные нормативы утверждаются Минстроем России в установленном им порядке и сведения о них включаются в федеральный реестр сметных нормативов (далее – реестр).
Формирование и ведение реестра осуществляется Минстроем России в установленном им порядке (часть 3 статьи 8.4 ГрК РФ).
Таким образом в настоящее время законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе ГрК РФ, не предусматривает классификацию сметных нормативов, прогнозных и индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства.
С текстом документа можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.