Проект федерального закона № 728319-8 «О внесении изменений в статьи 33 и 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части исключения из полномочий органов охраны объектов культурного наследия выдачи задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия)» (внесен 01.10.2024 сенаторами РФ А.В. Кутеповым, Н.В. Федоровым)
4 марта 2025 г. Госдума в первом чтении приняла законопроект, которым исключается необходимость получения задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее – Задание).
По мнению Российской ассоциации реставраторов, отмена Задания не способствует снижению административных барьеров в сфере сохранения объектов культурного наследия. Как показывают профильные реставрационные мероприятия такого же мнения придерживаются представители проектных организаций и органов охраны памятников, добросовестные пользователи и собственники.
Задание является для многих заказчиков – собственников объектов культурного наследия – так называемым руководством, что им необходимо требовать от проектировщика. Задание позволяет собственнику заблаговременно определиться с составом необходимых работ на объекте, что сделать самостоятельно бывает сложно. Особенно это касается случаев, когда объект культурного наследия является культовым зданием. У таких собственников (законных владельцев) чаще всего бывает ограниченное финансирование и им необходимо четкое понимание, что необходимо сделать в первую очередь.
Кроме того, бывают и обратные случаи, когда собственники не заинтересованы в разработке полного комплекта проектной документации по разным причинам (финансовым, временным) и начинают подменять необходимость проведения работ по реставрации ремонтными работами и именно задание в данном случае обязует их разработать именно такую документацию, которая в полной мере будет способствовать сохранению памятника.
При этом, считаем, что снижению административных барьеров может способствовать снижение срока выдачи Задания, а также возможность предоставления услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте ГосДумы РФ.
